“ذا جارديان”: دور بريطانيا الحقيقي في حرب اليمن القاتلة .
متابعات:
أكثر من أربع سنوات ، قصفت حملة جوية سعودية وحشية اليمن ، مما أسفر عن مقتل عشرات الآلاف ، وجرح مئات الآلاف وتشريد الملايين – وخلق أسوأ أزمة إنسانية في العالم. والأسلحة البريطانية تقوم بالكثير من عمليات القتل. كل يوم تتعرض اليمن للقنابل البريطانية – تسقطها الطائرات البريطانية التي يقودها الطيارون المدربون في بريطانيا ويحتفظ بها ويعدها داخل المملكة العربية السعودية الآلاف من المقاولين البريطانيين.
التحالف العسكري الذي تقوده السعودية ، والذي يضم الإمارات والبحرين والكويت ، “استهدف المدنيين … بطريقة واسعة النطاق ومنتظمة” ، وفقًا للأمم المتحدة – ألقى القنابل على المستشفيات والمدارس وحفلات الزفاف والجنازات وحتى مخيمات النازحين الفارين من القصف.
في الواقع تعاقدت المملكة العربية السعودية في جوانب حيوية من حربها ضد حركة الحوثيين اليمنية مع الولايات المتحدة والمملكة المتحدة. بريطانيا لا توفر أسلحة لهذه الحرب فحسب: إنها توفر الأفراد والخبرات اللازمة لمواصلة الحرب. قامت الحكومة البريطانية بنشر أفراد من سلاح الجو الملكي البريطاني للعمل كمهندسين ، ولتدريب الطيارين السعوديين والمستهدفين – بينما تلعب شركة BAE Systems ، أكبر شركة أسلحة بريطانية ، دورًا أكبر ، حيث تعاقدت الحكومة من الباطن لتوفير الأسلحة ، والصيانة ، والمهندسين داخل السعودية. جزيره العرب.
“إن الزعماء السعوديين يعتمدون تمامًا على بي أي إي سيستمز” ، هذا ما أخبرني جون ديفيريل ، وهو ماندارين سابق في وزارة الدفاع وملحق دفاعي إلى المملكة العربية السعودية واليمن. واضاف “انهم لا يمكن أن تفعل ذلك دون لنا.” موظف BAE أكد في برقيات إلى القناة الرابعة : “إذا لم نكن هناك، في سبعة إلى 14 يوما لن يكون هناك طائرة في السماء”
يتم إنتاج القنابل البريطانية التي تمطر على اليمن في ثلاث مدن: Glenrothes في اسكتلندا ، و Harlow و Stevenage في جنوب شرق إنجلترا. تنطلق القنابل من خطوط الإنتاج المملوكة لشركة Raytheon UK و BAE Systems ، الشركات التي تعاقدت معها الحكومة لتصنيع قنابل Paveway بما لا يقل عن 22000جنيه إسترليني لكل منهما) ، وقنابل بريمستون (105000 جنيه إسترليني لكل منهما) ، وصواريخ كروز شادو (790،000 جنيه إسترليني) لتزويد سلاح الجو الملكي السعودي.
كما تقوم تقوم شركة BAE ، بموجب عقد حكومي ، بتجميع الطائرات التي تسقط هذه القنابل في حظائر الطائرات مباشرة خارج قرية وارتون ، لانكشاير.
بمجرد وصول هذه الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية ، فإن مشاركة بريطانيا لم تنته بعد. يفتقر الجيش السعودي إلى الخبرة في استخدام هذه الأسلحة لخوض حرب جوية متواصلة – لذا فإن BAE ، بموجب عقد آخر مع حكومة المملكة المتحدة ، توفر ما يعرف باسم الخدمات “داخل البلد”. في الممارسة العملية ، هذا يعني أن حوالي 6300 مدرب بريطاني يتمركزون في قواعد العمليات الأمامية في المملكة العربية السعودية. هناك ، يقومون بتدريب الطيارين السعوديين وإجراء الصيانة الأساسية ليلا ونهارا على الطائرات البالية من الطيران آلاف الأميال عبر الصحراء السعودية إلى أهدافهم في اليمن . كما أنهم يشرفون على الجنود السعوديين لتحميل القنابل على الطائرات وتعيين الصمامات الخاصة بهم للأهداف المقصودة.
يعمل حوالي 80 من أفراد سلاح الجو الملكي البريطاني داخل المملكة العربية السعودية. في بعض الأحيان يعملون لصالح BAE للمساعدة في صيانة وإعداد الطائرات. في أوقات أخرى ، يعملون كمدققين للتأكد من أن BAE تفي بعقود وزارة الدفاع. يعمل ” ضباط اتصال ” إضافيون تابعون لسلاح الجو الملكي داخل مركز القيادة والسيطرة ، حيث يتم اختيار الأهداف في اليمن.
الطائرات وحدها لم تهزم الحوثيين بل لقد تعزز الدعم الشعبي لهم بسبب الغضب الذي استمر لسنوات من القصف السعودي.
في مواجهة هذا الواقع ، قررت المملكة العربية السعودية العام الماضي نشر قوات برية كبيرة عبر الحدود – وهنا أيضًا ، انضم البريطانيون إلى المهمة. في مايو 2018 ، تم إرسال عدد غير معروف من القوات البريطانية إلى اليمن لمساعدة القوات البرية السعودية. ومنذ ذلك الحين نشرت صحف متعددة تقارير عن إصابة عدد من أفراد القوات الخاصة البريطانية بجراح في المعارك داخل الأراضي التي تسيطر عليها حركة الحوثيين.
بموجب القانون البريطاني ، من غير القانوني ترخيص تصدير الأسلحة إذا كان يمكن استخدامها عمداً أو بتهور ضد المدنيين – أو من الناحية القانونية ، لانتهاك القانون الإنساني الدولي. هناك أدلة دامغة على أن السعوديين ينتهكون القانون بشكل صارخ ، ومع ذلك عندما تثار أسئلة في البرلمان حول دور بريطانيا في الفظائع التي تحدث في اليمن ، فإن وزراء المحافظين عادة ما يقتصرون على ثلاثة ردود حساسة.
أولاً ، يزعمون أن بريطانيا تدير “واحدة من أقوى أنظمة تصدير الأسلحة في العالم”. ثانياً ، يقولون إن بريطانيا قد تسلح المملكة العربية السعودية ، لكنها لا تختار الأهداف في اليمن. ثالثًا ، يقولون إن التحالف الذي تقوده السعودية يحقق بالفعل في انتهاكاته المزعومة للقانون الإنساني الدولي.
هذه الاستجابات منذ فترة طويلة تجاوزتها الحقيقة الدموية للحرب اليمنية. في الواقع ، مع استمرار النزاع ، هناك سارع قتل المدنيين. وفقًا لاري لويس ، المسؤول السابق بوزارة الخارجية الأمريكية الذي تم إرساله إلى المملكة العربية السعودية في عام 2015 في محاولة للحد من الأضرار التي لحقت بالمدنيين ، تضاعفت نسبة الضربات التي تشنها القوات التي تقودها السعودية ضد المدنيين بين عامي 2017 و 2018.
إن حجة حكومة المملكة المتحدة بأنها لا تختار الأهداف في اليمن لا تشبه إلى حد كبير منطق اللوبي المدفعي الأمريكي ، بدعوى سيء السمعة بأنه ليس البنادق التي تقتل الناس ، بل الأشخاص الذين يستخدمونها. منذ عام 2016 ، ألغت العديد من الدول أو أوقفت مبيعات الأسلحة إلى المملكة العربية السعودية – بما في ذلك النمسا وبلجيكا وألمانيا وفنلندا وهولندا والنرويج والسويد وسويسرا. لكن بريطانيا والولايات المتحدة ، اللتان تشكل طائراتهما العمود الفقري للأسطول السعودي القتالي ، ما زالتا صامتتين.
هذا يمكن أن يتغير قريبا. يبحث ثلاثة من كبار القضاة في بريطانيا الآن ما إذا كان ترخيص الحكومة بمليارات الجنيهات من الأسلحة لسلاح الجو الملكي السعودي قانونيًا. إن قرار محكمة الاستئناف ، المتوقع هذا الأسبوع ، قد يجبر الحكومة على تعليق التراخيص التي تبقي القنابل وقطع الغيار تتدفق إلى المملكة العربية السعودية ، التي ستوقف نصف أسطول المملكة العربية السعودية في غضون أسابيع.
قد يقرر القضاء الآن الحد من قدرة بريطانيا على إدامة الحرب الجوية المدمرة والمدمرة التي تقودها المملكة العربية السعودية. وقد تقرر الحكومتان البريطانية والسعودية أيضًا إرسال المزيد من المساعدات لمساعدة الـ 24 مليون يمني الذين يعتمدون الآن على صندوق الإغاثة التابع للأمم المتحدة الناقص التمويل . لكن جيلاً من اليمنيين فقدوا أسرهم ومنازلهم وتعليمهم وسبل عيشهم والمساعدات لن تعيد إليهم مفقوديهم.
في رحلة عام 2016 إلى اليمن ، زار النائب المحافظ أندرو ميتشل مدرسة في العاصمة. وقال إنه تم بناءه بمساعدة بريطانية – فقط ليتم تدميره ، على الأرجح ، بقنبلة بريطانية. قال لي في مكتبه في وستمنستر: “سألت مضيفي ما الذي كان يردده الأطفال”. ترجم مضيفه له: “الموت للسعوديين” ، “الموت للأمريكيين” – وفيما يتعلق بزيارتكم اليوم ، فقد قطعوا المقطع الثالث “.
في 27 مارس 2015 ، بعد يوم واحد من سقوط القنابل الأولى على اليمن ، أخبر وزير الخارجية فيليب هاموند المراسلين الصحفيين أن بريطانيا “ستدعم السعوديين بكل طريقة عملية دون الانخراط في القتال”. هذا من شأنه أن يكون بخس.
خطوط إنتاج BAE و Raytheon في بريطانيا تسرعت لمواكبة القصف السعودي. من المستحيل تحديد عدد القنابل التي أرسلتها المملكة المتحدة إلى اليمن ، لأن الحكومة في عامي 2013 و 2014 منحت BAE ثلاثة تراخيص خاصة لتصدير الأسلحة تسمح ببيع عدد غير محدود من القنابل إلى المملكة العربية السعودية دون الحاجة إلى الكشف عن عدد القنابل التي تم بيعها. نتيجة لذلك ، ظل النطاق الكامل لبرنامج إعادة التسلح في المملكة المتحدة مخفيًا.
ولكن حتى باستبعاد هذه التجارة السرية ، تضاعفت الصادرات العسكرية البريطانية إلى الرياض حوالي 35 ضعفًا في عام واحد ، من 83 مليون جنيه إسترليني في عام 2014 إلى 2.9 مليار جنيه إسترليني في عام 2015 .
تستطيع المملكة العربية السعودية ، أكبر دولة مصدرة للنفط في العالم ، شراء هذه الأسلحة ، لكنها تفتقر تقليديًا إلى المهارات والقوى العاملة اللازمة لنشرها.
يقول مسؤول دفاع أمريكي متقاعد مازح إنه في الماضي ، تم اختيار جميع الطيارين في المملكة من عائلة الملك المباشرة – لأنه “فقط يمكن الوثوق بهم بعدم إسقاط قنبلة على قصره”.
لعب الموظفون البريطانيون دورًا رئيسيًا في التقاط الركود. يقوم أحد المتعاقدين الحكوميين بحوالي 95٪ من المهام الضرورية لخوض الحرب الجوية ، وفقًا لما قاله موظف سابق في شركة BAE للقناة الرابعة من ديسباتش ، وهو تقدير أكده لي مسؤول بريطاني كبير سابق عمل في المملكة العربية السعودية خلال الحرب الجوية.
داخل قواعد العمليات الأمامية السعودية ، هناك الآلاف من المختصين البريطانيين الذين يعملون للحفاظ على حركة آلة الحرب. المختصون البريطانيون ينسقون توزيع القنابل وقطع غيار الطائرات. إنهم يديرون الأسلحة التي يسيطر عليها المناخ ويعملون في نوبات لضمان إرسال القنابل في الوقت المناسب لشن غارات جديدة. إلى جانب أفراد سلاح الجو الملكي البريطاني ، يقوم المختصون البريطانيون بتدريب الطيارين السعوديين على شن غارات خطرة في الجبال الشمالية الوعرة في اليمن وعلى مدنها. كما أنهم يديرون أنظمة إلكترونيات الطيران والرادار لضمان وصول الطائرات السعودية من وإلى أهدافها ، وإجراء الصيانة العميقة للطائرات اللازمة لإبقائها تحلق حول اليمن.
تحرص الحكومة البريطانية على التأكيد على أنه ليس لها دور في الاستهداف ، وتصر على أن المملكة العربية السعودية هي الوحيدة التي تختار ما ستضربه في اليمن. ولكن لا يوجد خلاف حول حقيقة أن المختصين البريطانيين يمكّنون المملكة العربية السعودية من الوصول إلى أهدافها – وأن بريطانيا تدرك جيدًا طبيعة هذه الأهداف.
قام مايكل نايتس ، وهو خبير عسكري خليجي في معهد واشنطن لسياسة الشرق الأدنى ، بزيارتين منذ بدء الحرب إلى القاعدة الجوية السعودية في خميس مشيط بالقرب من الحدود مع اليمن. أخبرني أن الطائرات من هذه القاعدة شنت “حملة جوية شاملة” على على مدينة صعدة في عامي 2015 و 2016. “لم يكن بإمكانك ضرب المزيد من الأهداف المدنية” هو قال. قادة الجيش السعودي “شقوا طريقهم إلى أسفل قائمة بجميع أهداف البنية التحتية الوطنية مثلما فعلنا [عندما قصفت الولايات المتحدة وبريطانيا العراق خلال حرب الخليج] في عام 1991 … وهذا يعني كل شيء: الرافعات والجسور والوزارات … ومحطات معالجة المياه.”
انتقدت جماعات حقوق الإنسان التحالف الذي تقوده السعودية لاستخدامه ما يسمى “بضغطة مزدوجة” الهجمات – التي أسقطت فيها قنبلة ثانية بعد دقائق قليلة من الأولى ، واستهدفت المدنيين والمستجيبين لحالات الطوارئ الذين هرعوا إلى موقع الانفجار الأول. واحد مثل هذا الهجوم في 8 أكتوبر 2016 ضرب صالة عزاء في العاصمة صنعاء، مما أسفر عن مقتل 155 من الحاضرين وإصابة ما لا يقل عن 525. ضربة أخرى أصاب حفل زفاف في قرية نائيةفي المخاء في 28 سبتمبر 2015 ، مما أسفر عن مقتل 131 مدنياً. وقال والد العريس ، محمد بسيبس ، لمنظمة مواطنة لحقوق الإنسان “لقد انتشرت الجثث بين الأشجار” ، مضيفًا أنه علم أن والدته توفيت ولم يعرفها إلا من ندبة مألوفة على ساقها غير المجسمة. “لماذا هاجمونا؟ لا يوجد شيء هنا. لا معسكرات عسكرية ، ولا حتى مركز للشرطة “.
أخبرني المسؤول البريطاني الكبير السابق أنه يشعر بالذهول من الاستهتار السعودي. “هذا ما سيحدث بانتظام” قال لي: “كنا نجلس لتناول طعام الغداء وحصل مسؤول يمني [من الحكومة في المنفى] على رسالة WhatsApp مع علامة على خرائط جوجل تقول أنه سيكون هناك الحوثيون هنا. على هذا الأساس ، تم إجراء عدد هائل من الاستهداف دون أي تحقق على الإطلاق. ”
وصف لاري لويس ، مستشار وزارة الخارجية لحماية المدنيين ، السعوديين الذين يستهدفونني بأنه “فضفاض بشكل لا يصدق”. “في الولايات المتحدة والمملكة المتحدة” ، أوضح قائلاً: “لدينا عمليات رسمية للغاية” للغارات الجوية ، لكن “هذا التحالف لا يستخدمها … وعندما تعم الفوضى ، تحدث أشياء سيئة”.
يقول لويس إنه في سبتمبر 2016 – قبل أسابيع قليلة من الإضراب الجنائزي – نقل مخاوفه إلى رئيس القوات المسلحة السعودية. قال لي: “لقد أوضحت كل الأشياء العملية التي يمكن أن يفعلها للحد من الأذى المدني”. “لم يبدو الرئيس مهتمًا للغاية … لم يرد”. في يوليو الماضي ، أصدر ولي العهد محمد بن سلمان ، مهندس الحرب الجوية ، مرسومًا ملكيًا “بالعفو عن جميع الأفراد العسكريين الذين أخذوا المشاركة في عملية استعادة الأمل في العقوبات العسكرية والتأديبية لكل منهما. ”
بعد أن أدركت المملكة العربية السعودية أنها لا تستطيع هزيمة الحوثيين بضربات جوية وحدها ، شنت عملية برية في شمال اليمن ، تضم الآلاف من القوات السعودية ، ومجموعة واسعة من المقاتلين اليمنيين والأجانب ، والقوات البريطانية الخاصة.
لم يتم الاعتراف رسميا بوجود القوات البريطانية الخاصة في اليمن ، لكنه أصبح سرا في دوائر الدفاع. أخبرني مصدر دبلوماسي بريطاني رفيع أن قرار الموافقة على المساعدة العسكرية للمملكة العربية السعودية جاء من اجتماع في لندن بين الوزراء البريطانيين وبن سلمان أثناء زيارته الرسمية للمملكة المتحدة في مارس 2018 – عندما قابل الملكة ووقع مذكرة تعتزم شراء 48 طائرة إضافية بقيمة 10bn جنيه استرليني لتحديث أسطوله التي مزقتها الحرب.
بعد ذلك بشهرين ، في 23 مايو 2018 ، أصدر بوريس جونسون ، وزير الخارجية آنذاك ، بيانًا صاغه بعناية وزعم فيه أن عددًا غير معلوم من قوات المملكة المتحدة لتقديم “المعلومات والمشورة والمساعدة” من أجل “تخفيف” تهديد المملكة العربية السعودية من الصواريخ الحوثية.
ترفض حكومة المملكة المتحدة تأكيد أو إنكار ما إذا كانت قد نشرت قوات داخل اليمن. في أبريل ، عندما سئل في البرلمان عن المزاعم المنشورة في البريد يوم الأحد بأن القوات البريطانية الخاصة تقاتل في اليمن إلى جانب الجنود الأطفال المدعومين من السعودية ، دعا وزير الخارجية مارك فيلد إلى إجراء تحقيق ، بينما رفض تأكيد ما إذا كانت القوات البريطانية موجودة في البلاد. على الاطلاق.
في شهر مارس من هذا العام ، احتفل وزير الخارجية ، جيريمي هانت ، بالذكرى الرابعة لتدخل المملكة العربية السعودية في اليمن من خلال دفاع جريء عن دور بريطانيا في الصراع. في مقال رأي لبوليتيكو ، أصر هنت على أنه “سيكون من المفلس أخلاقيا” قطع الدعم عن السعوديين ، مع الحجة المضادة للبديهية بأن سعي بريطانيا للسلام في اليمن يتطلب من الحكومة مواصلة بيع الأسلحة لأحد المقاتلين. وحذر قائلاً ، وإلا ، فسوف نستسلم في نفوذنا ونجعل أنفسنا غير ذي صلة بمسار الأحداث في اليمن “.
باختصار ، مبيعات الأسلحة البريطانية تشتري نفوذ بريطانيا مع المملكة العربية السعودية ؛ والتأثير الذي يمكن أن يستخدم لتحقيق السلام. يشير هانت بشكل غير مباشر إلى “محادثات صريحة” حول حقوق الإنسان مع نظرائه السعوديين ، في حين دافعت الحكومة عن مبيعاتها من الأسلحة في المحكمة من خلال الإشارة إلى ” تدريب المملكة المتحدة المكثف ” المقدم للطيارين السعوديين والمستهدفين من أجل الحد من الأذى المدني ، إلى جانب الوجود ضباط الاتصال سلاح الجو الملكي البريطاني الذين يعملون داخل مركز العمليات الجوية السعودية “لدعم الامتثال السعودية للقانون الدولي الإنساني”.
ولكن فكرة أن بريطانيا هي التأثير الحميد على الحرب الجوية هو خيانة من للحقيقة الصارخة التي تؤكد أن معدل الهجمات المدنيين قد ارتفع خلال الحرب، وفقا ل ل تقرير تحليل البيانات للغارات الجوية. مسؤولون بريطانيون آخرون لديهم خبرة مباشرة في العمليات العسكرية السعودية يرفضون التلميحات بأن دورنا على أرض الواقع في المملكة العربية السعودية يحدث أي فرق.
“Bollocks” هي الطريقة التي وضعها المسؤول البريطاني السابق الذي عمل في المملكة العربية السعودية. مع MBS ، ذهب نفوذنا. كان في عجلة من أمره ، وتحيط به أشخاص ليسوا مستعدين للتشكيك في حكمه.
“الجيوش مثل البصل. قال لي: “في المركز ذاته ، يتم اتخاذ القرارات النهائية بشأن الاستهداف … لكننا لم نتمكن إلا من الوصول إلى الطبقة الرابعة أو الخامسة”. لم نتمكن من الوصول على الإطلاق إلى السعوديين الذين اختاروا الأهداف. وقال “ليس حتى اليمنيون هم الذين فعلوا ذلك” ، في إشارة إلى أعضاء الحكومة اليمنية في المنفى ، الذين تخوض هذه الحرب نيابة عنهم ظاهريًا.
وذكر المسؤول أن المشاركة على المستويات العليا هي بمثابة تذكير للسعوديين بأن لدى بريطانيا “مخاوف” بشأن مقتل المدنيين. “ستقول:” حكومتي تريد مني أن أؤكد على مدى أهمية التزامك بالقانون الدولي الإنساني – وإذا لم تكن قد حصلت عليه ، فهناك مطبوع باللغة العربية “. سيكون ذلك “.
أخبرني جون ديفيريل ، المدير السابق لدبلوماسية الدفاع في وزارة الدفاع ، الذي كان ملحق الدفاع إلى المملكة العربية السعودية واليمن بين عامي 2001 و 2003. “نحن البريطانيين نميل إلى التعثر ، رغم وجود نفوذ كبير على السعوديين”. أضاف ديفيريل أنه “على استعداد لاستخدام تهديد سحب مبيعات الأسلحة والأفراد المرتبطين بالحرب في اليمن” ، فإن أي لفتات تثير القلق لن تكون فعالة. “نحن قلقون من أننا إذا قلنا الحقيقة للسلطة ، فسنهدد العلاقة التجارية”.
هذه العلاقة التجارية هي التي تبقي بريطانيا متورطة بحرب اليمن. أساسها هو صفقة أسلحة بمليارات الجنيهات من الحكومة إلى الحكومة تم توقيعها في عام 1985 تسمى اليمامة. هذا يضمن الصيانة البريطانية والتدريب وإعادة تسليح أي طائرة بريطانية تباع إلى المملكة العربية السعودية ، في الحرب ووقت السلم. الصفقة مفتوحة ، وهذا يعني أن شروطها ، والتي تنطبق في الثمانينات من القرن الماضي على طائرات تورنادو ، تغطي الآن تصدير طائرات تايفون الأحدث في BAE.
رداً على سؤال برلماني صدر مؤخراً ، رفضت الحكومة الإفصاح عن إجمالي الدخل من عقد اليمامة لأنه “من شأنه ، أو من المحتمل ، أن يمس العلاقات مع دولة أخرى” – لكن الرئيس التنفيذي السابق لشركة BAE ، مايك تيرنر ، أوضح أن ذلك أكثر من 40 مليار جنيه إسترليني في عام 2005. ويقدر نيك جيلبي ، الباحث الذي ألف كتابًا عن الصفقة ، أن رقم المبيعات الحالي “متحفظ ، 60 مليار جنيه إسترليني” استنادًا إلى بيانات BAE والتقارير السنوية.
بموجب شروط الصفقة ، تسدد المملكة العربية السعودية وزارة الدفاع البريطانية عن التكاليف التي تتكبدها عن طريق دفع BAE لتسليح وصيانة سلاح الجو السعودي ، بالإضافة إلى رسوم بنسبة 2 ٪ عن وقت الموظفين المدنيين الذين يديرون المشتريات. تعتمد شركة BAE على عقد الدولة هذا من أجل بقائها ، لكنها تمارس نفوذاً هائلاً مع الحكومة بصفتها المنفذ الرئيسي لهذه الصفقة التي تبلغ قيمتها مليارات الدولارات. (وصف وزير الخارجية السابق روبن كوك الشركة ذات مرة بأنها “مفتاح باب الحديقة إلى الرقم 10”).
على الرغم من أن اليمامة لا تولد أي دخل في الحد ذاته للخزانة البريطانية ، إلا أنها تمثل حجر الأساس لعلاقة مالية أعمق بين لندن والرياض. يستخدم آل سعود عائداتهم النفطية لشراء الأسهم البريطانية والسندات والعقارات الفاخرة.
في عام 2017 ، أنفقت 93 مليار جنيه إسترليني في بريطانيا. يقدر ديفيد ويرنغ ، المتخصص في العلاقات البريطانية-السعودية في جامعة رويال هولواي ، أن خمس عجز الحساب الجاري في المملكة المتحدة يتم تمويله من قبل النقد السعودي ، الذي “يستقر على نحو متزايد الجنيه الضعيف”.
أخبرني وزير محافظ سابق أنه قبل أن تبدأ المملكة العربية السعودية قصف اليمن في عام 2015 ، أبلغت الرياض سرا بأنها ستضغط على بريطانيا ماليا إذا تراجعت الحكومة في تعاونها العسكري. “في البداية ، تم نقل الضرورة إلى أنهم رأوا أن الدعم البريطاني لحربها كان بمثابة اختبار رئيسي” ، يتذكر الوزير. “إذا فشلت ، فأنت في الخارج ، بقدر الفرص التجارية والنفوذ في المستقبل.”
تم إرساء الأساس لصفقة اليمامة في عهد الإمبراطورية البريطانية. في ستينيات القرن العشرين ، قام بيت آل سعود بتمويل حرب غير رسمية ضد القوات المصرية التي احتلت اليمن ، مهددة كل من الحكم السعودي ومستعمرة بريطانيا في عدن. استخدم ديفيد ستيرلنغ ، مؤسس SAS ، نفوذه مع العاهل السعودي للتوسط في صفقة للمملكة لشراء طائرات البرق البريطانية وأنظمة الرادار والخدمات داخل البلد.
بعد عقد من الزمان ، ساهمت الأحداث في التقارب بين المملكة العربية السعودية وبريطانيا. في عام 1979 ، استولى المتعصبون الدينيون على المسجد الحرام في مكة للمطالبة بالإطاحة بالعاهل السعودي – بعد أشهر من قيام الثورة الإيرانية بإطاحة الشاه واعلان جمهورية إسلامية تحدت آل سعود آل سعود. وفي الوقت نفسه ، كانت بريطانيا في حالة من الفوضى المالية. لم يكن بمقدورها شراء طائرة تورنادو القتالية التي طورتها في كونسورتيوم مع إيطاليا وألمانيا. إذا أرادت بريطانيا وجود رادع جوي مستقل ، فستحتاج إلى مشتر أجنبي ثري لدعم تكلفة أسطولها. كانت العائلة المالكة غير الآمنة التي تجلس على أكبر احتياطيات نفطية في العالم هي العميل المثالي.
أرادت المملكة العربية السعودية أن تحصل على أفضل طائرة يمكن شراؤها: طائرة أمريكية من طراز F-16. كان لدى إيران النموذج التالي ، طراز F-14 ، لكن إسرائيل عارضت بشدة حصول دولة عربية على طائرات يمكنها تحدي طائراتها من طراز F-16. وجدت الولايات المتحدة حلاً. وبموجب إطار عمل الناتو ، ستدعم تصدير التورنادو البريطانية إلى بيت آل سعود ، الأمر الذي سيبقي السوفييت خارج الخليج ويخفض تكلفة تحديث أسطولها إلى بريطانيا. اليمامة كانت النتيجة. كانت أكبر صفقة أسلحة في العالم – وواحدة من شأنها أن توفر صناعة الأسلحة في بريطانيا.
في رسالة “سرية وشخصية” موجهة إلى الرئيس الأمريكي رونالد ريغان في عام 1988 – لم يتم الإبلاغ عن محتوياتها سابقًا – أكدت تاتشر أن المملكة العربية السعودية قد أعطت لها تأكيدات بأنها لن تستخدم الأسلحة البريطانية بقوة ضد دول أخرى. طبقًا لتقرير صادر عن مايك لويس ، مفتش الأسلحة السابق في الأمم المتحدة ، فقد ألغت حكومة تاتشر مسؤولي وزارة الخارجية الذين نصحوا بعدم إلزام بريطانيا بفقرة تُلزم بريطانيا صراحةً بإعادة تسليح المملكة العربية السعودية في حالة خوضها الحرب. وقالوا إنه سيعرض البلاد لاتهامات بالتورط في “مغامرات عسكرية غير قانونية”.
في آذار (مارس) ، حضرت مؤتمراً نظمته الحكومة في فارنبورو لشركات الأسلحة التي تريد اقتحام أسواق التصدير المربحة. تحدث المديرون التنفيذيون مع المسؤولين الحكوميين في منطقة نمو الصادرات حول شطائر الفلفل الحلو. شاهدنا “متحدث تحفيزي SAS” يثمن أهمية الموقف العقلي الإيجابي.
تضمنت الاتفاقية عرضًا تقديميًا حول تفاصيل قانون الحد من الأسلحة قدمه مسؤول كبير من وكالة تراخيص التصدير التابعة لحكومة المملكة المتحدة. وقال المسؤول للحاضرين “الجهل لا يفيد في خرق القانون”. بعد ذلك ، سألت المسؤول كيف كان من الممكن أن تصدر إدارته – الوحدة المشتركة لمراقبة الصادرات (ECJU) – موافقات شاملة على صادرات الأسلحة المستخدمة في اليمن. أجاب: “أنا لا أعرف ، إنه فقط”. “أنا أفعل ما قيل وأؤدي وظيفتي” ، أضاف. “لكنني أدرك بشكل غير مريح أن أدولف ايخمان قال نفس الشيء.”
أعرب إدوارد بيل ، رئيس وحدة التنسيق الأوروبية ، عن عدم ارتياحه لإعادة تسليح الحملة الجوية السعودية. وكتب في رسالة بالبريد الإلكتروني عام 2016 إلى ساجد جافيد ، الذي كان آنذاك الوزير المسؤول عن ترخيص الأسلحة قائلاً: “أخبرني أن علينا تعليق الصادرات إلى المملكة العربية السعودية” . تجاهل جافيد نصيحة بيل.
في عام 2015 ، قام فينس كابل ، سلف جافيد ، بتأخير تصدير شحنة من قنابل بافواي المتجهة إلى السعودية في أعقاب تقارير تزعم أن الحملة الجوية استهدفت المستشفيات في اليمن. لكن بابل أخبرني أنه تعرض بسرعة لضغوط من وزير الدفاع آنذاك ، مايكل فالون ، ورئيس الوزراء ديفيد كاميرون ، لإطلاق سراح الشحنة .
خلال المراحل المبكرة من الحرب الجوية ، ردت الحكومة البريطانية على النقاد بتورطها من خلال توضيح أنها أجرت تحقيقات في مزاعم الهجمات السعودية على المدنيين في اليمن. لكن في عام 2016 – نقلاً عن “بواعث التعبير” – ناقضت الحكومة نفسها ، ونقحت البيانات الوزارية السابقة التي قالت إنها حققت فيها. بدلاً من ذلك ، عند الضغط على استخدام الأسلحة البريطانية في جرائم الحرب المزعومة في اليمن ، أشارت الحكومة إلى أن التحالف الذي تقوده السعودية يحقق في نفسه.
يتم تنفيذ هذا العمل من قبل فريق تقييم الحوادث المشترك (JIAT) ، وهي هيئة مؤلفة من حوالي 20 ضابطًا عسكريًا من المملكة العربية السعودية والإمارات العربية المتحدة ، وهي مكلفة بالتحقيق في تقارير الوفيات بين المدنيين في اليمن. أخبرني لاري لويس ، المسؤول الأمريكي الذي حث السعوديين على تأسيس JIAT ، أن الفريق لا يضم باحثين على أرض الواقع داخل اليمن ، لذلك يجب عليه الاعتماد على سلاح الجو الملكي السعودي لتزويده بالمعلومات. وقال “من حين لآخر سيقومون برحلات إلى اليمن للتحقيق في الحوادث البارزة”.
كما قال لويس إن JIAT “صُممت لتقليل الأخطاء الشائعة” مثل ضرب أهداف في قائمة حظر الإضراب – الآبار والمستشفيات والمدارس. وبالمثل ، كان من المفترض أن تقلل من فرص القوات السعودية “في عدم نشر الصبر التكتيكي” – على سبيل المثال ، قصف رجال الميليشيات الحوثية عندما يتوقفون في السوق ، بدلاً من انتظارهم للمغادرة لتقليل الخسائر في صفوف المدنيين. لكن لويس يقول الآن إن JIAT فشلت بشروطها الخاصة ، لأنه تم تجاهلها ببساطة من قبل وزارة الدفاع السعودية.
بالنسبة إلى الحكومة البريطانية ، فإن JIAT توفر مجموعة سهلة الاستخدام لاستمرار الترخيص لصادرات الأسلحة إلى الرياض. اتهم الباحثون في وكالة التحقيق المفتوحة المصدر Bellingcat التحالف بعدم الأمانة في “الغالبية العظمى من تقييمات JIAT”. أخبرني روان شيف ، الذي يرأس مشروع اليمن في المجموعة ، أن “المعلومات التي تعتمد عليها [المملكة المتحدة]” تأتي من “شريك كنت تدعمه بشكل مباشر في نزاع ، يكذب عليك بشأن غالبية الضربات “.
في حالة الهجومين المميتين بشكل خاص في مايو ويوليو 2015 – والذي قُتل فيهما أكثر من 100 شخص جراء الغارات الجوية على الأسواق الخارجية في بلدة زبيد وفيوش ، إحدى ضواحي عدن – أصر تقييم JIAT ببساطة على أن التحالف لم يقصف أي من الموقعين ، على الرغم من تقارير الأمم المتحدة والبي بي سي و هيومن رايتس ووتش والعفو ، وكذلك لقطات من الكاميرا الذكية من المواقع لتوضيح حدوث غارة جوية.
في أماكن أخرى ، بررت JIAT الضربات من خلال التأكيد الصريح على أن الأهداف كانت أهدافًا عسكرية. بعد تقارير عن مقتل مدنيين في غارة جوية في محافظة الجوف في سبتمبر 2016 ، أصدرت JIAT بيانًا تزعم فيه أن التحالف أصاب “قادة الحوثيين” وهم يستقلون شاحنة صغيرة. لكن عندما قامت الأمم المتحدة وجماعة حقوق الإنسان اليمنية “مواطنة” بزيارات مستقلة للموقع ، اكتشفوا أن الضحايا كانوا امرأة تقود سيارتها مع شقيقتيها وأطفالهما الاثني عشر.
إن التدقيق البرلماني في امتثال بريطانيا لقوانين مراقبة تصدير الأسلحة هو مسؤولية لجان مراقبة تصدير الأسلحة (CAEC). يرأس هذا التجمع متعدد الأحزاب ، الذي يضم 18 نائبا ، غراهام جونز ، وهو نائب عمالي انتقد “خيانة الأمانة” للمنظمات غير الحكومية التي تنشر تقارير عن انتهاكات حقوق الإنسان في اليمن ، والتي كُتِبت لدعم بن سلمان والتحالف الذي تقوده السعودية. ، ووصف “الدور الحيوي” لشركة BAE في التوظيف والاقتصاد في دائرة لانكشاير الانتخابية.
واتهمت الدكتورة آنا ستافرياناكيس ، وهي أكاديمية تبحث في منح تراخيص الأسلحة في جامعة ساسكس ، والتي قدمت بانتظام أدلة إلى CAEC ، جونز بإبقاء اليمن خارج جدول أعمال اللجنة. قالت لي: “تعمد الحكومة تعبئة الشك والغموض عندما يتعلق الأمر بانتهاكات القانون الإنساني الدولي في اليمن”. “يتصرف الرئيس لدعم سياسة الحكومة بدلاً من التصرف بحياد للتدقيق فيها.” في اليمن ، وقال إنه “كان في طليعة المناقشات حول القضايا اليمنية”.
سيحكم حكم محكمة الاستئناف ، المتوقع يوم الخميس ، ما إذا كانت الإرادة السياسية للحكومة لتسليح المملكة العربية السعودية قد انتهكت القانون. تم الاستماع إلى القضية ، التي رفعتها حملة ضد تجارة الأسلحة (CAAT) ، وهي منظمة غير حكومية ، أمام ثلاثة قضاة في 9 أبريل. والنتيجة تتوقف على تفسير كلمتين: “خطر واضح”. يحظر القانون البريطاني ترخيص الأسلحة إذا كان هناك “خطر واضح” من إمكانية استخدامها في “انتهاك خطير للقانون الإنساني الدولي”. سيقرر القضاة الثلاثة ما إذا كانت الحكومة قد انتهكت هذا القانون.
وقالت روزا كيرلينغ من لي داي ، الشركة القانونية التي أصدرتها هيئة مكافحة الإرهاب: “أجد صعوبة في التفكير في قضية كانت الأدلة فيها ساحقة ومقنعة للغاية من هذه القضية”. “إذا كان يمكن تصدير الأسلحة بشكل قانوني في هذا السيناريو ، فلماذا لا يمكنهم ذلك؟”
جادلت الحكومة بأن لديها معلومات ، تتم مشاركتها مع القضاة سرا ، مما يعطيها الثقة بأنه لا يوجد “خطر واضح” من قتل المملكة العربية السعودية المدنيين دون داع. ورد محامو CAAT أن هناك أكثر من أدلة كافية في المجال العام لإثبات أن هذا الخطر حقيقي. فقدت محكمة أمن الدولة القضية الأولى في عام 2017 ، عندما قضت المحكمة العليا لصالح الحكومة بعد سماع أجزاء من الدفاع الحكومي سرا.
يقول QC Philippe Sands ، الذي لا يشارك في هذه القضية ، إنه يجب على الوزراء أن يهتموا شخصيًا باحتمال مواجهة تهم جنائية لدورهم في تسليح المملكة العربية السعودية. “إذا كانت المملكة المتحدة توفر أسلحة تستخدم لارتكاب جرائم ، فعندئذ لا يمكن استبعاد احتمال أن يكون الوزير الذي يوقع على المبيعات بهذه المعرفة يمكن في المستقبل أن يُحال أمام محكمة قانونية ، وطنية أو دولية ، ” قال لي.
قانون السوابق القضائية البريطاني واضح أن الإمداد عن علم بسلاح يستخدم لارتكاب جريمة يمكن أن يعني أن مورد السلاح مسؤول أيضًا عن تلك الجريمة. وقال ديربلا مينوغ من شبكة الإجراءات القانونية العالمية ، التي تعمل مع بيلينكات للتحقيق فيما إذا كانت الغارات الجوية الفردية في اليمن “يدعي التحالف أنه يستهدف الحوثيين فقط وأنه يحاول جاهدا تجنب الخسائر البشرية ، لكن الأدلة تشير إلى خلاف ذلك”. انتهكت القانون الدولي. وقالت “إن مواطني المملكة المتحدة الضالعين في نقل الأسلحة في مثل هذا الموقف يجب أن يهتموا بذلك”.
وفقًا لما قاله واين جورداش ، سيواجه المسؤولون الحكوميون خطرًا أكبر من المقاضاة إذا كانت بريطانيا “طرفًا في النزاع” ، وهي عبارة قانونية غير واضحة تمارس الخدمة المدنية كدليل على وقوع خسائر بين المدنيين. وقد علق أحد المسؤولين في “وايتهول” في إبريل قائلاً “لقد تم إنفاق الكثير من الطاقة على محاولة إبقائنا غير حزب”.
بموجب القانون الدولي ، يعني كونك طرفًا في نزاع تقديم الدعم العسكري أو المالي أو اللوجستي الذي يؤدي مباشرة إلى تدهور القدرة العسكرية لأطراف محاربة أخرى ويضعف قدرتها على شن أعمال عدائية.
أخبرني متحدث باسم اللجنة الدولية للصليب الأحمر أنها اتخذت قرارًا بشأن ما إذا كانت بريطانيا طرفًا في الحرب اليمنية – لكن لم تستطع الكشف عن النتيجة علنًا لأنها لا تزال تتوسط بين المتحاربين في الحرب ولا تريدها. للخطر المخاطرة العلاقات.
يخبر الوزراء البرلمان بانتظام أن بريطانيا ليست طرفًا في النزاع. “اسمحوا لي أن أوضح أننا لسنا طرفًا في النزاع … هذا ليس موقف المملكة المتحدة” ، صرح بذلك وزير الخارجية آنذاك أليستر بيرت للبرلمان في يناير ، وهو تأكيد كرر لي في مقابلة معه في أبريل / نيسان . وأبلغ وزير الخارجية مارك فيلد بالمثل البرلمان في مارس: “ما زلنا نتمسك برأينا الراسخ بأننا لسنا طرفًا في النزاع”.
لكن المصدر الدبلوماسي البريطاني البارز ، مستشهداً بالنصيحة الداخلية لوزارة الخارجية ، أخبرني أن “أي شخص يقول إن هذا خطأ”. وقال إن مجلس الوزراء قرر تقديم “مساعدة عسكرية” للمملكة العربية السعودية العام الماضي ، في إشارة إلى نشر قوات خاصة ، “وبذلك أصبحنا طرفًا في النزاع”.
تشويهات الحكومة البريطانية لإخفاء تورطها في حرب اليمن ليست أقل من البهلوانية. لقد ربطت الحكومة بين بريطانيا وجيشها واقتصادها إلى أغنى أمة في العالم العربي لأنها تعصف بأشد الناس فقراً. تشير التقديرات إلى أن المملكة العربية السعودية تنفق ما بين 60 و 70 مليار دولار كل عام على حربها الفاشلة ، أي ما يقرب من أربعة أضعاف الناتج المحلي الإجمالي الحالي لليمن ، وما يكفي من المال لضمان سبل العيش لجيل من اليمنيين.
المصدر: آرون ميرات – ذا جارديان
